焦点速看：出生率或创17年来新低，岸田文雄：每年砸3.5万亿抢救！新规：父母不工作，儿童也可以进保育园……

据环球时报6月1日报道，5月31日，日本首相岸田文雄宣布，未来三年每年都将投入约3.5万亿日元（约合1780.6亿元人民币）的预算“抢救”少子化问题。

6月1日上午10时，日本首相岸田文雄访问了千叶县松户市，视察了配备育儿设施的协同办公场所。同日，日本政府召开儿童未来战略会议，就“少子化”对策草案进行讨论，并公布包含具体对策的“儿童未来战略方针”草案。

日本政府拟公布的少子化对策草案对儿童补贴作出了新的规定，承诺将于2024财年年底取消对儿童父母的收入限制，并将儿童领取补贴的年限延长至高中毕业。据悉，草案将纳入“无限制的儿童入园制度”，即使儿童父母不工作，儿童也可以进入保育园。该制度将从2026财年开始在全国范围内实施。

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岸田文雄 图片来源：视觉中国-VCG31N1242829875

日本《读卖新闻》报道称，日本政府此前曾计划每年投入3万亿日元左右的预算，但为了提升高等教育、解决儿童贫困问题以及防止虐待儿童等，政府扩充了预算。政府计划将预算中的约1.5万亿日元用于扩充儿童补贴等。目前，日本儿童补贴对象为中学生以下儿童，未来计划将高中生也纳入这一范围，每月补贴1万日元。此外，为减轻多子女家庭的经济负担，日本政府还打算增加向每个家庭中第三个及以上的孩子发放的补贴，在每个孩子3岁至小学期间，每个月补贴金额从目前的1.5万日元增加至3万日元。

岸田文雄强调，除了贯彻落实财政支出改革措施外，还将最大限度地利用规定的预算，目的在于“不增加任何实质性的额外负担”，并明确表示将在2028财年之前确保稳定的财源，以应对生育率的下降。他同时指出，新政策的财政资金将由包括企业在内的整个社会共同承担。日本经济再生担当大臣后藤茂之表示，“将在（年末）预算编制过程中决定（具体）内容”。

据了解，岸田政府为应对少子化问题而投入巨额预算的做法，在日本国内引起巨大的争议。《日本经济新闻》报道称，这笔巨额预算从何而来成为人们关注的焦点。日本政府内部一直在商讨，提出通过社会保障制度改革筹集1.1万亿日元，通过增加社会保险费用筹集9000亿-1万亿日元等。但由于执政党内部强烈反对增加医保费用，所以政府认为有必要再进行细致讨论。日本经济评论家门仓贵史此前分析称：“政府的少子化应对政策不会有太大效果，改政策的成本效益有待商榷。”不少网友认为，年轻人不想结婚才是少子化的根本原因，一味增加税额“拆东墙补西墙”只会让结婚率更低。

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据界面新闻援引日经中文网5月31日发文称，预计日本2022年的总和生育率（日本称：合计特殊出生率）为1.2左右，创17年以来新低，将连续7年下降。新冠疫情下的外出限制等加剧结婚人数减少，出生数也随之低迷。

日本厚生劳动省最早将于6月公布2022年数据。日本2021年的出生率为1.30，创下历史最低水平是2005年的1.26。日本政府将2024至2026年度视为集中采取少子化对策的时间，考虑扩充儿童津贴及育儿休假期间的补贴等。

包括外国人在内，日本2022年的出生人数速报值为79万9728人，比上年减少5.1％。计算出生率所需要的居住在日本的日本人的数值未公布，日本厚生劳动相加藤胜信2月曾透露称“在77万人左右”。

每日经济新闻综合环球时报、界面新闻、红星新闻

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